2016年5月4日,“中國房地產(chǎn)報”就最新發(fā)布的《浙江省綠色建筑條例》相關(guān)內容對杭州千城建筑設計有限公司總建筑師王修水進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng),并且“中國房地產(chǎn)報”2016年5月9日B7版就此內容刊載如下:
繼去年江蘇省首個(gè)綠色建筑地方性法規實(shí)施之后,《浙江省綠色建筑條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)在今年5 月1 日也開(kāi)始正式實(shí)施。
杭州千城建筑設計有限公司總建筑師王修水參與了此次《條例》的宣貫培訓。“《條例》是具有法律性質(zhì)的文件,是對國家或某一地區政治、經(jīng)濟、科技等領(lǐng)域的某些重大事項的管理和處置做出比較全面、系統的規定。”王修水表示,可見(jiàn),提升到系統性的層面來(lái)談綠色,不是治標而是治本的行動(dòng)。
按照強制性標準推進(jìn)
據悉,《條例》明確,建設、購買(mǎi)、運營(yíng)綠色建筑可以享受4 大扶持政策,其中包括公積金貸款可以在現有基礎上上浮20%,具體比例由各市來(lái)定。
浙江省此次建立了分類(lèi)遞進(jìn)與分區遞進(jìn)相結合的綠色建筑實(shí)施機制?!稐l例》明確全省城鎮建設用地范圍內新建民用建筑,普遍執行一星級綠色建筑強制性標準,又對其中的國家機關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑,提出執行二星級綠色建筑強制性標準的要求。不過(guò),鑒于各市綠色建筑和經(jīng)濟發(fā)展水平不同,《條例》也提出授權市、縣政府通過(guò)編制綠色建筑專(zhuān)項規劃確定符合本地經(jīng)濟發(fā)展水平的綠色建筑技術(shù)等級。“按照強制性標準推進(jìn),浙江是全國首個(gè)這樣做的省份。”浙江省建設廳相關(guān)負責人說(shuō)。
在此之前,2013 年,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委和住建部《綠色建筑行動(dòng)方案》明確了綠色建筑發(fā)展目標和任務(wù),其中要求自2014 年起政府投資的相關(guān)建筑、保障性住房以及單體建筑面積超過(guò)2 萬(wàn)平方米的大型公共建筑全面執行綠色建筑標準。據悉,強制執行綠色建筑標準的要求也已明確寫(xiě)入中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家新型城鎮化規劃(2014~2020)》中。“‘一星起步’應該是個(gè)普適性的概念,就是讓‘所有的人’都來(lái)關(guān)心綠色建筑。”王修水表示,作為總建筑師,他在《條例》實(shí)施第一時(shí)間,給他們設計院的全體設計人員進(jìn)行了總結與宣貫。另?yè)私?,在?jīng)濟發(fā)達與建筑節能執行比較好的地區,與普通建筑相比,一星級建筑幾乎沒(méi)有增量成本,二星級需要增加少量成本,三星級增加成本與技術(shù)難度相對高一些。
引導市場(chǎng)化房產(chǎn)交易綠色風(fēng)向
除了政策層面的強制推行,《條例》也明確了相應的扶持政策。其中,“使用住房公積金貸款購買(mǎi)二星級以上綠色建筑的,公積金貸款額度最高可以上浮百分之二十,具體比例由設區的市住房公積金管理部門(mén)確定”。王修水分析,從法律層面上,一是引導購房者愿意“買(mǎi)”綠色建筑,因為可以用手中相對更少的錢(qián)買(mǎi)到更好的綠色建筑,尤其是剛需客戶(hù),一定會(huì )把綠色建筑作為購房首選;二是引導開(kāi)發(fā)商愿意“造”綠色建筑,因為綠色建筑成為了客戶(hù)的首選,開(kāi)發(fā)商自然會(huì )主動(dòng)去建造;三是引導市場(chǎng)化房產(chǎn)交易風(fēng)向“朝向”綠色建筑。“既然綠色建筑在需求與供給兩側都變成香餑餑了,必將帶來(lái)綠色建筑市場(chǎng)的全面普及。”不過(guò),也有人指出,公積金能貸的基數太低了。對此,綠色建筑行業(yè)一位從業(yè)者給記者分析,公積金可以貸款50 萬(wàn)元的話(huà),上浮20%,也就是能貸到60 萬(wàn)元,三四線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)也不會(huì )太高。“開(kāi)發(fā)商基本上是強制做綠色建筑,扶持政策可以幫助去庫存,民眾也得到了實(shí)惠。”
另外,王修水也坦言,《條例》中的鼓勵使用“再生建筑材料”、“新型建筑工業(yè)化”和“BIM 建筑信息模型”等款的落地是有難度的。比如實(shí)施新型建筑工業(yè)化,無(wú)論是鋼結構還是預制混凝土的PC 結構,造價(jià)降不下來(lái),實(shí)踐量就少,即使理論很成熟,技術(shù)的成熟度也不敢保證。BIM技術(shù)如果一直停留在設計院、停留在辦公室電腦桌面上,落地實(shí)施也無(wú)望,但要指望每個(gè)農民工都手持ipad 在現場(chǎng)施工,也不太現實(shí)。